CIV-W8-01 | 開學公民預習包：公民生活核心框架
特工代號：ROY | 2026/8/7
01任務簡報
Civis 通報：
Roy，公民暑假任務進入最終整合。
前八週你建立了完整的公民思維框架：
自我認識、家庭、規範、人權、公共議題。
今天做兩件事：
第一，把這個框架整理成一份帶進開學的速查卡；
第二，預告開學後即將深入的民主政治內容，
讓你帶著清楚的公民概念和期待走進第一堂公民課。
成為一個有思考能力的公民，
這個暑假只是開始。
今天的目標：
- 完成暑假公民知識的最終整合
- 建立開學速查卡
- 了解開學後即將學習的民主政治內容
- 掌握公民科的學習方法
02今日學習來源
108課綱先修預習
翰林版第一冊｜第一至四章整合＋開學預習
108課綱對應方向：自我與群體、家庭、社會規範、基本人權、公共參與、民主政治
今日預習主題：公民六週知識整合速查＋民主政治預習
對應章節：翰林版第一冊｜第一至四章整合＋第五章前導
生活應用情境：今天的任何一個新聞事件，試著用今天的速查卡找出它涉及哪個公民概念
03觀看前任務 / 戰前情報
Civis 說：最終整合任務啟動前，快速測試你的公民系統。
不看任何資料，在筆記本上快速回答：
Q1
三種規範（道德、習俗、法律）最大的差異是什麼？
Q2
四種基本人權各是什麼？各舉一個具體例子。
Q3
判斷事實和意見的方法是什麼？各說一個信號詞。
04核心技能解鎖
暑假公民一頁式速查表
SKILL 01 :: 第二週：自我認識與成長
核心概念
自我概念：對自己是「誰」的整體認識（個性、能力、價值觀）
自我評價：對自己的正面或負面判斷
影響因素：家庭、同儕、學校、媒體
自我評價：對自己的正面或負面判斷
影響因素：家庭、同儕、學校、媒體
角色與責任
每個人在不同情境中扮演不同角色（學生、子女、朋友）
不同角色對應不同責任和期待
角色衝突：當兩個角色的責任互相衝突時
不同角色對應不同責任和期待
角色衝突：當兩個角色的責任互相衝突時
青少年發展重點
自我認識是持續一生的過程
青少年期：認識自己→做出適合自己的選擇
青少年期：認識自己→做出適合自己的選擇
SKILL 02 :: 第三週：家庭四大功能
四大功能（口訣：情經教保）
| 功能 | 定義 | 例子 |
|---|---|---|
| 情感功能 | 愛、關懷、歸屬感 | 父母在你難過時給予安慰 |
| 經濟功能 | 生活所需物質資源 | 父母繳學費、生活費 |
| 教育功能 | 傳授技能、價值觀 | 父母教你誠實待人 |
| 保護功能 | 保護成員免於危險 | 確保家庭安全環境 |
六種家庭結構
核心家庭、主幹（折衷）家庭、擴大家庭、單親家庭、隔代家庭、重組家庭
現代趨勢
少子化、高齡化、單親和隔代比例增加
SKILL 03 :: 第四週：社會規範三大比較
| 項目 | 道德規範 | 習俗規範 | 法律規範 |
|---|---|---|---|
| 強制力 | 無（良心） | 弱（群體壓力） | 強（國家公權力） |
| 形式 | 不成文 | 不成文 | 成文 |
| 違反後果 | 良心譴責 | 群體排斥 | 罰款、監禁 |
重要原則
合法 ≠ 道德 ｜ 法律是道德的最低標準
強制力排列：道德（最弱）＜ 習俗 ＜ 法律（最強）
強制力排列：道德（最弱）＜ 習俗 ＜ 法律（最強）
SKILL 04 :: 第五週：基本人權與義務
四大基本人權（口訣：自平受參）
| 類型 | 定義 | 主要內容 |
|---|---|---|
| 自由權 | 個人自由不被干涉 | 人身、言論、信仰、集會 |
| 平等權 | 法律前人人平等 | 不因性別、種族、宗教受歧視 |
| 受益權 | 向國家請求服務 | 受教育、生存、工作、訴訟 |
| 參政權 | 參與政治事務 | 選舉（滿18歲）、被選舉 |
四大憲法義務
納稅、服兵役（男性）、讓子女受教育、遵守憲法和法律
權利限制四條件
防止妨礙他人自由 ｜ 避免緊急危難 ｜ 維持社會秩序 ｜ 增進公共利益
比例原則：限制手段和目的必須相稱
比例原則：限制手段和目的必須相稱
SKILL 05 :: 第六週：公共議題
公共議題特徵
廣泛、爭議、公共、需討論
事實 vs 意見
事實：可驗證、有數據、客觀（可查證）
意見：個人判斷、含評價詞（應該、太多、重要）
意見的信號詞：應該、不應該、太多、很嚴重、最重要
意見：個人判斷、含評價詞（應該、太多、重要）
意見的信號詞：應該、不應該、太多、很嚴重、最重要
強論述結構
主張（意見）＋ 事實根據（至少一個）＋ 結論
多元觀點分析框架（五步驟）
1. 定義問題 2. 確認誰被影響 3. 各方立場 4. 各方的事實根據 5. 尋求可能共識
SKILL 06 :: 各主題之間的連結速查
公民六週框架連結
自我認識（我是誰）
↓ 擴展到
家庭（最基本的群體，情感/經濟/教育/保護）
↓ 需要
社會規範（群體生活的規則，道德/習俗/法律）
↓ 保障
基本人權（每個人不可剝奪的保障，自由/平等/受益/參政）
↓ 應用於
公共議題（集體討論和決策的社會問題）
↓ 擴展到
家庭（最基本的群體，情感/經濟/教育/保護）
↓ 需要
社會規範（群體生活的規則，道德/習俗/法律）
↓ 保障
基本人權（每個人不可剝奪的保障，自由/平等/受益/參政）
↓ 應用於
公共議題（集體討論和決策的社會問題）
核心邏輯：個人→家庭→群體→社會→公共領域
每一個層次都有對應的公民概念和生活應用
每一個層次都有對應的公民概念和生活應用
SKILL 07 :: 開學後即將學習的民主政治預告
第五章預告｜民主政治的基本概念
民主（Democracy）：人民作主，政府對人民負責
基本原則：主權在民、法治、保障人權、分權制衡
台灣實行代議民主（間接民主）：人民選出代表做決定
基本原則：主權在民、法治、保障人權、分權制衡
台灣實行代議民主（間接民主）：人民選出代表做決定
政府的組成（中央政府五院）
行政院：負責行政（執行法律和政策）
立法院：負責立法（制訂法律）
司法院：負責司法（解釋法律、審判）
考試院：負責考試（公務員選拔）
監察院：負責監察（糾正不法行為）
→ 和暑假學過的「規範」連結：法律由立法院制訂，司法院解釋，行政院執行
立法院：負責立法（制訂法律）
司法院：負責司法（解釋法律、審判）
考試院：負責考試（公務員選拔）
監察院：負責監察（糾正不法行為）
→ 和暑假學過的「規範」連結：法律由立法院制訂，司法院解釋，行政院執行
第六章預告｜選舉制度與公民參與
普選：所有符合資格的公民都能投票（台灣：18歲以上）
台灣主要選舉：總統（4年）、立委（4年）、地方選舉（4年）
公民參與方式：投票、連署、公聽會、加入政黨或公民團體、社群媒體表達意見
台灣主要選舉：總統（4年）、立委（4年）、地方選舉（4年）
公民參與方式：投票、連署、公聽會、加入政黨或公民團體、社群媒體表達意見
SKILL 08 :: 從暑假到開學的公民框架連結
暑假學了
我是誰（自我認識），我在哪裡（家庭、群體）
群體需要規則（規範的三種類型）
每個人有不可剝奪的基本保障（人權）
社會有需要集體討論的問題（公共議題）
群體需要規則（規範的三種類型）
每個人有不可剝奪的基本保障（人權）
社會有需要集體討論的問題（公共議題）
開學後會學
台灣的政治制度如何設計來保障人民（民主政治）
人民如何透過選舉和參與影響政治決定
政府的組成和運作（行政、立法、司法分工）
公民的更多社會參與方式
人民如何透過選舉和參與影響政治決定
政府的組成和運作（行政、立法、司法分工）
公民的更多社會參與方式
大脈絡
個人（自我）→ 家庭（最小群體）→ 社會（規範和人權）→ 國家（民主政治和政府）→ 國際（全球議題）
暑假建立的是這條路的前半段。開學後繼續向後走。
SKILL 09 :: 公民科開學後的學習方法
情境分析法（最有效的公民學習工具）
每次看到一個社會事件，問：「這涉及哪個公民概念？」
用今天的速查卡「對號入座」
例：「政府限制某種言論」→ 涉及自由權（言論自由）→ 限制合理嗎？（比例原則）→ 這是公共議題嗎？（各方立場）
用今天的速查卡「對號入座」
例：「政府限制某種言論」→ 涉及自由權（言論自由）→ 限制合理嗎？（比例原則）→ 這是公共議題嗎？（各方立場）
多角度思考習慣
公民課的題目通常沒有唯一正確答案
每個議題都有不同的利害關係人，他們的立場都有其邏輯
練習：「如果我是另一個人，我會怎麼想？」
每個議題都有不同的利害關係人，他們的立場都有其邏輯
練習：「如果我是另一個人，我會怎麼想？」
事實與意見辨別習慣
每次閱讀新聞或文章，習慣性問：「這句話是事實還是意見？」
意見需要事實支持，才是有力的論述
意見需要事實支持，才是有力的論述
SKILL 10 :: 段考高頻考題預測
高頻考題
三種規範的判斷情境題（「以下哪種行為違反了法律規範？」）
家庭功能的情境應用（「這個情境反映了家庭的哪種功能？」）
基本人權類型辨認（「政府提供失業補助，屬於哪種人權？」）
事實和意見辨認（「以下哪個說法是事實？」）
公共議題的多角度分析（開放題）
家庭功能的情境應用（「這個情境反映了家庭的哪種功能？」）
基本人權類型辨認（「政府提供失業補助，屬於哪種人權？」）
事實和意見辨認（「以下哪個說法是事實？」）
公共議題的多角度分析（開放題）
最容易失分的地方
把習俗誤判為道德（習俗有群體壓力但不是普遍道德）
把受益權和自由權搞混（受益：向國家要求服務；自由：國家不得干涉）
作者觀點題把他人觀點說成作者立場
只說主張沒有事實根據的「弱論述」
把受益權和自由權搞混（受益：向國家要求服務；自由：國家不得干涉）
作者觀點題把他人觀點說成作者立場
只說主張沒有事實根據的「弱論述」
05補給卡（開學速查卡）
【公民速查卡｜開學版】
六週框架：自我→家庭→規範→人權→公共議題
家庭四功能（口訣：情經教保）：
情感、經濟、教育、保護
規範強制力（弱→強）：
道德（良心）→ 習俗（群體壓力）→ 法律（國家公權力）
合法 ≠ 道德，法律是道德最低標準
人權四類（口訣：自平受參）：
自由權（不干涉）、平等權（不歧視）
受益權（提供服務）、參政權（滿18歲投票）
事實 vs 意見：
事實→可查證（研究顯示、統計數字）
意見→評價詞（應該、太多、最重要）
強論述：主張 ＋ 事實根據 ＋ 結論
公共議題分析：定義→誰被影響→各方立場→事實根據→尋求共識
家庭四功能（口訣：情經教保）：
情感、經濟、教育、保護
規範強制力（弱→強）：
道德（良心）→ 習俗（群體壓力）→ 法律（國家公權力）
合法 ≠ 道德，法律是道德最低標準
人權四類（口訣：自平受參）：
自由權（不干涉）、平等權（不歧視）
受益權（提供服務）、參政權（滿18歲投票）
事實 vs 意見：
事實→可查證（研究顯示、統計數字）
意見→評價詞（應該、太多、最重要）
強論述：主張 ＋ 事實根據 ＋ 結論
公共議題分析：定義→誰被影響→各方立場→事實根據→尋求共識
06任務演練
演練一｜速查表記憶測驗
不看任何資料，快速回答：
1
家庭的四大功能是什麼？各舉一個例子。
2
三種規範的強制力由弱到強排列：＿＿＿ < ＿＿＿ < ＿＿＿
3
受益權和自由權的最大差異是什麼？
4
強論述的三個要素是什麼？
演練二｜開學內容預習
1
台灣的五院（行政院、立法院、司法院、考試院、監察院）各負責什麼？你認為為什麼要分開這五個院，而不是讓一個機構做所有的事？
2
「主權在民」是民主政治的核心原則，你認為這和暑假學過的「基本人權」有什麼關係？
3
台灣的投票年齡是18歲。你認為把投票年齡定在18歲，反映了什麼樣的思考？和暑假學過的「自我認識和成長」有什麼連結？
演練三｜跨週主題整合分析
情境
「某縣市政府計畫在學校附近建設一座垃圾焚化廠，附近居民表示強烈反對，認為會影響孩子的健康和空氣品質。政府表示這對全縣市的垃圾處理很重要。」
A
涉及的規範類型？→ 這主要涉及哪一種規範？說明理由。
B
涉及的人權類型？→ 居民擔心的是哪種人權受到影響？政府主張的是什麼公共利益？
C
這是公共議題嗎？說明為什麼，並找出三個不同的利害關係人立場。
D
從「公益優先原則」和「比例原則」，政府的計畫應該滿足什麼條件才算合理？
07新手訓練場
T1｜速查卡記憶測驗
不看任何資料，填寫以下空格：
T1-A
家庭四大功能（口訣：情經教保）：＿＿＿功能、＿＿＿功能、＿＿＿功能、＿＿＿功能
T1-B
三種規範強制力由弱到強：＿＿＿規範 < ＿＿＿規範 < ＿＿＿規範
T1-C
四大基本人權（口訣：自平受參）：＿＿＿權、＿＿＿權、＿＿＿權、＿＿＿權
T1-D
強論述的結構：＿＿＿（意見）＋ ＿＿＿（至少一個）＋ ＿＿＿
T2｜規範類型情境判斷
判斷以下各項屬於道德（M）、習俗（C）還是法律（L）規範：
T2-1
農曆年不掃地，避免把財氣掃走。（ ）
T2-2
未滿18歲不得購買酒類。（ ）
T2-3
看到有人跌倒，應該上前詢問。（ ）
T2-4
路上撿到錢要歸還失主或交給警察。（ ） 如果沒歸還，違反的是（ ）規範。
T2-5
辦喜事要穿喜氣的顏色，不穿黑白色。（ ）
T3｜人權類型辨認
判斷以下各項涉及哪種基本人權（自由／平等／受益／參政）：
T3-1
政府興建公立醫院，確保偏鄉民眾的醫療需求。（ ）
T3-2
18歲公民有資格在總統選舉中投票。（ ）
T3-3
任何人不得因宗教信仰不同而被拒絕租屋。（ ）
T3-4
政府不得在沒有法院命令的情況下搜索個人住所。（ ）
T3-5
工作求職時，不得因性別不同而給予差別待遇。（ ）
T3-6
失業者可以向政府申請失業補助維持基本生活。（ ）
T4｜事實和意見辨認
判斷以下各句是事實（F）、意見（O）還是混合型（M）：
T4-1
台灣2023年18歲以上公民的投票率約為62%。（ ）
T4-2
台灣人對政治太冷漠了，大家都不關心公共事務。（ ）
T4-3
根據調查，近年台灣年輕人的政治參與意願有所上升。（ ）
T4-4
政府應該強制規定所有公民必須投票，否則罰款。（ ）
T4-5
許多民主國家實行義務投票制，有研究顯示可提高投票率，但也有人認為這侵害自由。（ ）
T5｜公共議題多角度分析
議題
政府是否應該禁止國中生攜帶手機到學校？
T5
找出三個不同的利害關係人，各說明他們的可能立場（一句話）：
折衷
可能的折衷方案：
08Boss 關卡
挑戰前請先完成前面所有演練。建議不看講義，獨立作答。
B1｜暑假公民知識整合診斷
B1-1
情境快速分類（判斷各情境涉及哪個公民主題）：
a. 學校因為疫情需要決定是否停課，涉及學生安全和家長工作的兩難。（ ）
b. 爸爸每天接送小明上學，確保他的安全。（ ）——涉及家庭的哪種功能？（ ）
c. Roy 知道自己數學比語文強，決定考慮理工方向的科系。（ ）
d. 政府要蓋高速公路，需要徵收農民的農地。（ ）——涉及哪種人權的衝突？（ ）
e. 清明節掃墓是傳統，但現在很多家庭改用網路祭祀。（ ）
a. 學校因為疫情需要決定是否停課，涉及學生安全和家長工作的兩難。（ ）
b. 爸爸每天接送小明上學，確保他的安全。（ ）——涉及家庭的哪種功能？（ ）
c. Roy 知道自己數學比語文強，決定考慮理工方向的科系。（ ）
d. 政府要蓋高速公路，需要徵收農民的農地。（ ）——涉及哪種人權的衝突？（ ）
e. 清明節掃墓是傳統，但現在很多家庭改用網路祭祀。（ ）
B1-2
「台灣少子化問題」這個公共議題，和暑假學過的哪些公民概念有關聯？各說一個連結點（共三個主題）：
規範角度：＿＿＿＿＿＿（例：政府是否應立法）
人權角度：＿＿＿＿＿＿（例：涉及哪種人權）
家庭角度：＿＿＿＿＿＿（例：家庭功能如何影響）
規範角度：＿＿＿＿＿＿（例：政府是否應立法）
人權角度：＿＿＿＿＿＿（例：涉及哪種人權）
家庭角度：＿＿＿＿＿＿（例：家庭功能如何影響）
B2｜跨科整合：公民 × 歷史 × 地理
情境
台灣東部（花蓮、台東）長期面臨人口外流問題，年輕人到西部都市工作，留下老人和孩子。有人認為政府應該加大東部的投資，有人認為這會破壞東部的自然環境。
B2-1
從地理角度，說明東部人口外流的自然和人文條件。
B2-2
從歷史角度，說明東部相較於西部長期發展不足的歷史原因。
B2-3
從公民角度（公共議題），說明這個議題涉及哪兩種不同價值的衝突：
價值一（支持投資開發）：＿＿＿＿＿＿＿＿
價值二（保護自然環境）：＿＿＿＿＿＿＿＿
價值一（支持投資開發）：＿＿＿＿＿＿＿＿
價值二（保護自然環境）：＿＿＿＿＿＿＿＿
B2-4
建構一個「強論述」，支持你認為較合理的一方立場（主張＋事實根據＋結論）：
B3｜思考題
Civis 說：這是暑假公民課的最後一道思考題，也是最重要的一道。
六週的公民課，從「自我認識」走到「公共議題」，走過了一條由內到外的路：
從「我是誰」到「我在哪個群體」到「群體需要什麼規則」到「每個人應有什麼保障」到「社會的集體問題怎麼解決」。
B3
你認為「成為一個有責任的公民」，最重要的一件事是什麼？
為什麼那件事比其他事更重要？
你準備如何在日常生活中實踐它？
（3至5句，沒有標準答案）
為什麼那件事比其他事更重要？
你準備如何在日常生活中實踐它？
（3至5句，沒有標準答案）
09錯題回收
最後弱點確認
如果你這些還不確定，開學前再看一遍：
標記你還不確定的項目，今晚花五分鐘複習。
| # | 錯誤題目（簡述） | 我的錯誤（錯誤原因或錯誤答案） | 正確解法 / 訂正 |
|---|---|---|---|
10任務結算
暑假公民速查表（Section 04 SKILL 01–10）
+5 XP
任務演練一至三（Section 06）
+5 XP
新手訓練場 T1–T5（Section 07）
+5 XP
Boss 關卡 B1–B3（Section 08）（挑戰加分）
+5 XP
本任務 XP 合計
20 XP
今天完成的任務：
- ✅ 暑假公民一頁速查：自我認識、家庭四功能、規範三大比較、人權四類型、公共議題框架
- ✅ 各主題連結框架：個人→家庭→規範→人權→公共議題
- ✅ 開學預告已接收：民主政治基本概念（主權在民、分權制衡）
- ✅ 台灣五院制度和功能，選舉制度和公民參與方式
- ✅ 開學公民速查卡建立完成，可帶進第一堂公民課
11晚上 15 分鐘輕量任務 回家後
不需要重新做題，翻閱講義回顧即可。
今晚三個任務
1. 把今天的速查卡全部默寫一遍（家庭四功能、規範強制力、人權四類、強論述結構），確認全對
2. 把這份講義的「補給卡（開學速查卡）」拍照或抄到一張小卡，帶進開學後的公民課
3. 任務日誌：今天的 B3 思考題，你認為「成為一個有責任的公民」最重要的一件事是什麼？
2. 把這份講義的「補給卡（開學速查卡）」拍照或抄到一張小卡，帶進開學後的公民課
3. 任務日誌：今天的 B3 思考題，你認為「成為一個有責任的公民」最重要的一件事是什麼？
Civis 說：公民不是一個科目，而是一種生活的方式。你這個暑假建立的框架——從自我到家庭到規範到人權到公共議題——不是為了考試，而是為了讓你在面對生活中的每一個選擇時，都能想清楚：這件事影響的是誰？有什麼規則要遵守？每個人的基本保障是否得到尊重？這些問題，就是公民思維的核心。帶著這個框架，進入開學，進入國一，進入你的公民生活。